3月22日至23日，中国发展高层论坛2026年年会在北京举行，主题为“‘十五五’的中国：高质量发展与共创新机遇”。

当前，国际局势正在经历深刻复杂变化，在这样一个充满挑战也充满希望的时代，世界经济何去何从？中国经济又将为世界提供哪些机遇？让我们一起听听与会嘉宾们的观点。

关键词“确定性”

中国将持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境

“本次活动发生在一个持续变化、动荡不安的时期。贸易、地缘政治、技术、人口形势，各种重塑全球经济的力量正以前所未有的速度影响着我们。”国际货币基金组织第一副总裁丹·卡茨一语道出了世界经济发展面临的挑战。

在与会嘉宾眼中，中国是全球稳定与增长、贸易及技术变革的稳定力量和核心引擎，正以自身的稳定发展，日益成为世界的“确定性基石”和“稳定性港湾”。中国的“十五五”规划纲要充分展现了宏观经济政策、结构性改革与长期规划如何协同发力，这种一致性与适应性的结合是中国长期发展的关键驱动力，也为其他国家提供了宝贵的借鉴。

这种确定性，来自确定性的发展目标。

“十五五”时期，中国将在结构优化和质量提升基础上，力争国内生产总值增长保持在合理区间。

“当前，中国每年的经济增量相当于一个中等经济体一年的经济总量。”中国人民银行行长潘功胜表示。这样的经济增量，将为全球企业带来巨大的发展机遇。

这种确定性，来自确定性的行动举措。

先看财政政策。财政部部长蓝佛安表示，未来5年，财政政策将坚持积极的政策基调，既保持必要的赤字水平和支出规模，加强逆周期和跨周期调节，又持续优化支出结构，强化财政科学管理，不断提高政策精准度和有效性。

再看货币政策。“我们将继续实施适度宽松的货币政策。”潘功胜表示，将平衡好短期与长期、支持实体经济增长与保持金融体系自身健康性、内部均衡与外部均衡之间的关系，保持流动性充裕。

这种确定性，更来自确定性的发展环境。

“改革开放40多年来的历史、经验充分表明，中国拥有长期、稳定、安全的发展环境，是最优良的国际资本安全避风港。”中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示，中国将持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

韩文秀总结道，中国的“十五五”规划是一个全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展的规划，是与世界各国共同创造和发展新机遇的规划，既是中国新蓝图，也是世界新机遇。

关键词“创新”

世界因中国创新而更加丰富多彩

创新是本届论坛当之无愧的“热词”。

论坛外方主席、苹果公司首席执行官蒂姆·库克认为，中国的开发者社区每天都在拓展创新的边界，他们合力打造出强劲的发展引擎，持续创造新的机会。

阿里巴巴集团主席蔡崇信表示，如果说过去几十年是中国科技的“积累期”，那么今天则进入“百花齐放”的爆发期。从新能源、电动汽车、高端制造，到机器人和人工智能的突破，中国正处于与世界共享科技发展和成果的最佳时刻。

人工智能开源模型成为最佳例证。2025年，中国开源模型的全球下载量领先世界，让全球各地的开发者都能免费获取、微调并部署这些强大的模型，大大降低了全球使用AI（人工智能）的门槛，让智能技术真正成为全人类的公共产品。

当前，新一轮科技革命与产业变革深入演进。加强科技创新，布局未来产业，成为全球共同关注的课题。

工业和信息化部部长李乐成介绍，中国积极培育发展未来产业，取得了系列成效，未来产业赛道布局不断完善、前沿技术供给不断加强、企业活力不断释放、生态体系不断优化。

“未来产业不是某一个国家的‘独奏’，而是全球创新合作的‘协奏曲’。”李乐成强调，中国正同世界各国共享技术创新成果，携手推动未来产业发展，造福全人类。

“我们正在通过人工智能技术，赋能小微经营主体，助力他们更便捷地获取金融支持。”奇富科技首席执行官吴海生介绍，海量多元的真实应用场景、高价值的数据积累，以及超大规模市场，是人工智能在中国金融领域应用的独特优势，“今年我们将带着中国市场的经验，加速海外市场布局，让人工智能更好服务实体经济。”

小米集团创始人、董事长兼首席执行官雷军表示，未来产业天然有着创新协同发展的全球化属性，中国正在成为全球技术创新的主要策源地，“未来产业的生态建设既需要用好全球资源，又需向全球开放共享成果，小米一直致力于全球的技术创新与共享。”目前，小米已向全球的开发者开源了自研的全栈大模型和具身智能模型。

论坛上，量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、6G等产业，成为讨论的焦点。与会企业家们表示，这些产业，未来有望形成数个万亿级甚至更大规模的市场，企业市场空间广阔。

韩文秀介绍，经过多年努力，中国的自主创新能力已经越过了某个拐点，“我们相信，中国的科技创新和产业创新将产生日益增大的全球溢出效应，世界会因为中国的创新而更加丰富多彩。”

关键词“机遇”

中国市场将成为各国企业的“健身房”

来到中国、观察中国、研究中国，跨国企业们看到了机遇，坚定了信心。

有的，相中了战略机遇。“中国的新战略正在为我们敞开机遇之门。”西门子股份公司董事会主席、总裁、首席执行官博乐仁说，如今西门子的足迹遍布中国，拥有3万多名员工，服务各行各业超过5万家客户。

“中国是我们最重要的合作伙伴之一。中国拥有我们全球最大的生产基地、重要的创新布局，以及充满活力的人才与技术生态体系。”梅赛德斯—奔驰集团股份公司董事会主席康林松介绍，我们坚定致力于“在华发展，与华共进”。

有的，相中了创新的活力。美敦力董事长兼首席执行官杰夫·马萨则表示，我们相信中国不仅将成为全球最大的医疗科技市场之一，更将成为全球医疗创新的重要策源地。美敦力将坚定扎根中国市场，共同构建医疗创新生态，推动中国创新走向全球。

有的，看到了市场的潜力。天丝集团首席执行官许馨雄表示，在促消费政策与“健康中国”战略的双重牵引下，中国的健康饮品行业正迎来前所未有的发展机遇。天丝集团将持续以产品创新、场景创新、产业协同助力全民健身事业发展。

“我们始终坚定看好中国，这是因为中国有巨大的消费市场、有勤劳的人民、有强大的创新能力，经济增长排名前列。”新加坡丰益国际集团董事局主席、首席执行官郭孔丰表示，“30多年来，我们累计在中国投资约1000亿元，特别是2018年至今，投资达600亿元，超过此前多年的总和。”

作为一家德国的管理咨询公司，罗兰贝格全球管委会联席总裁戴璞表示，在一个非常不稳定的世界中，中国传递出的稳定性对跨国企业非常重要，“对外国投资者而言，这里就像是一个‘健身房’，外企必须具备竞争力，必须行动迅速，但所有企业有序竞争、切磋交流，都能得到锻炼，提升竞争力。”

前方的路虽然充满挑战，但美好未来更加可期。韩文秀表示，今年以来，中国经济起势有力，开局良好。“我们将乘势而上、稳中求进，保持经济向新向优向好发展态势，为动荡不安的世界注入更多稳定性、确定性、正能量。”

《人民日报》（2026年03月24日 第 10 版）

（责编：李茜）