巴西发展、工业、贸易和服务部近日发布报告显示，2025年巴西贸易顺差达683亿美元，其中出口额为3487亿美元，进口额为2804亿美元，均创下历史新高。

报告还显示，在行业方面，出口额增长主要来自制造业、采矿业、农业，进口额增幅最大的是资本货物、中间商品和消费品。2025年超过40个市场创下巴西产品购买量的新纪录，其中加拿大、印度、土耳其、巴拉圭、乌拉圭、瑞士、巴基斯坦和挪威表现突出。

据巴西媒体报道，尽管美国不久前取消了对咖啡、肉类和水果等部分品类巴西商品征收40%附加关税，但仍有约22%的对美出口商品需缴纳40%的额外关税。面对关税压力，巴西政府在维护多边贸易规则的同时，推出金融、税收、市场多元化等措施，以缓解外部关税政策带来的短期影响，并优化该国长期贸易布局。巴西副总统兼发展、工业、贸易和服务部长阿尔克明表示，即便受到个别国家提高关税和地缘政治紧张的影响，2025年巴西出口额和进口额均创下历史新高，表明政府的应对举措行之有效。

为减轻企业运营压力，巴西总统卢拉于2025年8月签署行政令，启动名为“主权巴西计划”的纾困方案，其中包含总额300亿雷亚尔（1雷亚尔约合1.32元人民币）的专项信贷计划，该计划于当年9月正式落地实施，资金优先投向中小企业及易腐食品出口商、机械设备制造商等受冲击较大群体，优惠贷款最长还款周期为5年。同时，巴西政府允许受影响企业延迟缴纳联邦所得税与增值税，并将原对美出口产品转销其他市场的退税审批时间从30天缩短至15天，提高企业资金流转效率。

巴西政府去年8月推出“优先采购受关税影响的本土产品”政策，要求公立学校、医院及社会福利机构在采购中优先选择受冲击的本土产品。此外，巴西还设立由劳工部、经济部及企业协会代表组成的国家就业监测委员会，实时跟踪受影响企业用工情况，推出行业定制化培训项目：为食品出口企业员工提供跨境电商运营培训，为机械设备企业员工提供绿色技术操作培训。

巴西还积极开拓新兴市场以缓解关税压力。巴西经济部去年组织经贸代表团出访印度、土耳其等国，与印度达成肉类检疫互认协议，与土耳其签署机械设备贸易备忘录，旨在将巴西农机产品在土耳其的市场份额提升至15%。巴西发展、工业、贸易和服务部发布的数据显示，2025年巴西对非美国市场出口占比从68%升至72%，其中对华出口增长6%。

巴西政府此前还向世界贸易组织提交关税磋商请求，呼吁恢复世贸组织争端解决机制核心作用。巴西圣保罗大学国际法教授保罗·卡塞利亚表示，金砖国家、南美国家联盟等合作平台应加强政策协调，通过多边合作与市场多元化构建更具韧性的贸易体系。

业内分析认为，巴西的系列举措是兼顾短期外贸稳定与长期结构调整的系统性安排。随着措施逐步落地，巴西有望通过市场多元化与产业升级，增强应对外部风险的能力，巩固在全球农产品及制造业中的地位。

（本报里约热内卢2月4日电）

《人民日报》（2026年02月05日 第 14 版）

（责编：李茜）