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本报记者 王 浩 2025-12-08 11:20:30 人民日报
读者关切
过去我们小区水压不太稳,水源换成地表水后,这个问题解决了。听自来水公司工作人员说,水是通过国家水网工程调来的。我想了解,国家水网是一张啥样的网?能给咱老百姓带来哪些实惠?
“十五五”规划建议提出:“加快建设现代化水网,增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力。”
加快建设现代化水网,是统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题的必然要求。“十四五”时期,我国建成了引江济淮一期等12项重大引调水工程,《国家水网建设规划纲要》明确的40条骨干输排水通道中,已建和在建35条,“南北调配、东西互济”的水资源配置格局加快形成,为保障防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全发挥重要作用。
推进中国式现代化,要把水资源问题考虑进去。水利部规划计划司副司长王九大介绍,夏汛冬枯、北缺南丰,水资源时空分布极不均衡是我国基本水情,再叠加极端水旱灾害多发的显著态势,这对构建国家水网提出更高要求。与此同时,水利基础设施存在互联互通和协同融合不够、水利公共服务水平有待提高等短板,接下来必须固底板、补短板、锻长板,打造高质量、高标准、强韧性的现代化水网。
织密现代化水网,要在互联互通上发力。
“水利部门聚焦卡点堵点,将以联网、补网、强链为重点,遵循确有需要、生态安全、可以持续的重大水利工程论证原则,优化水网工程布局、结构、功能和系统集成,充分释放水网的整体效能。”王九大介绍。
织密现代化水网,要持续深化水利投融资改革。
水利部门坚持“两手发力”,积极探索投建运营一体化建设管理模式,多渠道筹措建设资金,支持社会资本采取股权合作、特许经营等方式,参与水网项目建设运营。此外,还将完善用水权市场化交易制度,提高水网运行效率和效益。
比如,新疆大石峡水利枢纽工程是全国首批12个政府和社会资本合作(PPP)试点重大水利项目之一,构建了“政府引导+社会资本主导+金融机构支持”的多元投融资体系,有效破解重大水利工程投资回收慢、吸引力不足的问题。目前,水库已下闸蓄水,预计2026年10月全面完工。
织密现代化水网,要在数字赋能上积极探索。
“十四五”时期,水利部门重点谋划了监测感知、数学模型建设和业务应用等方面工作,系统推进数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程建设,组织三批次14个省级水网先导区开展数字孪生水网先行先试工作。水利部信息中心副主任成建国介绍,接下来将进一步加大数字孪生技术运用推广,开展物理水网和数字水网深度交互耦合,推进水网工程全生命周期数智化。积极推进国家水网调度中心、大数据中心等建设,结合省级地方水网发展实际,持续推进数字孪生水网先行先试建设,在应用中不断迭代完善。
织密现代化水网,最终目的在于惠民利民。
面向“十五五”,水利部门一方面聚焦重要城市群、能源基地、粮食主产区、重点生态功能区的水资源需求,完善水利基础设施体系,保障水安全;另一方面加强国家水网与省级、市级、县级水网融合,不断打通“最后一公里”,将水网覆盖范围延伸到中小河流、中小灌区、乡镇村庄等,提供高质量的水利公共服务。
《人民日报》(2025年12月06日 第 01 版)
(责编:李茜)
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