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推进“832平台”采购 助力脱贫地区产业升级

  2022-12-09 18:01:03  中国商报网

日前,财政部、农业农村部、国家乡村振兴局、中华全国供销合作总社联合发布《关于进一步做好政府采购脱贫地区农副产品有关工作的通知》(以下简称通知),要求依托脱贫地区农副产品网络销售平台(以下简称832平台)深入推进政府采购脱贫地区农副产品工作,助力脱贫地区产业升级。

进一步规范发展

据介绍,“832平台”是在财政部、农业农村部、国家乡村振兴局、中华全国供销合作总社四部门指导下,由中国供销电子商务有限公司建设和运营的脱贫地区农副产品网络销售平台。2020年1月1日正式上线运行以来,一直秉持帮扶属性、公益属性。截至今年10月31日,“832平台”累计销售额突破300亿元,助推832个脱贫县的近300万农户巩固脱贫成果。

据介绍,此次发布的通知就供应商申请条件、供应商审核推荐流程、供应商管理与服务、加强组织实施等四部分内容进行规定。

为什么命名为“832”?

按照要求,申请入驻“832平台”的供应商,应当是注册在832个脱贫县域内生产农副产品的企业、农民专业合作社、家庭农场等市场主体,有较强的产业带动能力和明确的联农带农机制。农业产业化龙头企业、农业产业强镇和“一村一品”示范村镇经营主体优先入驻平台。注册在832个脱贫县域内的贸易企业可以受供应商委托,在“832平台”代理销售农副产品。

此外,供应商在“832平台”所售农副产品应出产自脱贫县,符合农产品质量和食品安全国家标准,对本地区脱贫群众增收带动作用明显。优先支持绿色食品、有机农产品、地理标志农产品、取得食用农产品承诺达标合格证的产品、脱贫县特色产业规划确定的主导产业相关产品。

着力拓宽流通渠道

近日,2022年政府采购支持脱贫地区农副产品产销对接暨“广元832”抖音IP发布会正式启动。发布会上,17家重点采购单位与27家供应商现场签订农副产品供销合作协议,总金额超3200万元。

事实上,近年来,四川省广元市积极推动帮扶政策落地见效,多举措发挥“832平台”作用,推动政府采购脱贫地区农副产品走出一条独具特色的山区助农兴农、助企兴企之路。截至目前,该市共有389家当地供应商入驻“832平台”,上架商品2.1万个(种),累计实现销售收入7.7亿元,带动农副产品销售总额超18亿元。入驻供应商数量、上架商品数量和累计销售收入均居全省第一,其中广元市青川县累计销售收入进入全国前十。

据介绍,下一步,广元市将继续扩大“832平台”影响力,力争形成“政府积极引导、企业深度合作、社会组织助力、市民广泛参与;线上线下同步、品牌多元推广、精准IP打造、网红流量导入”的“广元模式”,进一步夯实广元农产品金字招牌,稳步推进乡村振兴。

广元市只是一个缩影,据中国供销电子商务有限公司董事长刘国生介绍,借助今年年初“832平台”被写入中央一号文件的契机,平台以高质量发展为主线,全面提升运营水平,积极推进供应商管理、商品价格与质量管控、服务水平和能力管理等一系列强有力举措,各项工作取得积极成效。截至10月31日,“832平台”累计入驻供应商1.7万家,在售商品22.4万款,注册采购单位超61万家。

加强供应商动态管理

值得一提的是,在供应商审核推荐流程方面,通知明确,脱贫县建立“主体自愿申请、县级部门推荐、平台审核”的“832平台”供应商审核推荐机制。

在供应商管理与服务方面,通知规定,要加强供应商动态管理。脱贫县县级财政、农业农村、乡村振兴、供销合作社等部门加强供应商和产品动态管理,明确职责分工,强化对供应商在“832平台”所售产品质量、售价、产地真实性、销量等方面监督检查,对存在问题的供应商督促其整改,情节严重或拒不整改的取消其供应商资格。同时,要加强价格、质量监测和用户评价管理。

另外,在提升平台服务能力方面,要求“832平台”落实政府采购支持乡村产业振兴政策要求,制定完善交易规则,编制用户操作手册,免费提供方便快捷的在线展示、网上交易、物流跟踪等服务。丰富农副产品展示维度,对绿色食品、有机农产品、地理标志农产品、脱贫县特色产业规划确定的主导产业相关产品优先展示。围绕供应商需求,拓展运营培训、包装设计、仓储物流、品牌推广等市场化增值服务,推动脱贫地区产业升级发展。

刘国生表示,今年,在品质把控上,“832平台”继续夯实质量和价格管控,目前已连续开展了两期“双实”质量价格月相关活动,以构建公平、诚信、安全、质价相符的政采环境为目标,启动“832平台”双实计划、全面核查平台质量价格、开展“双实课堂”培训、上线“实质实价”系列活动、完善并发布平台质量价格制度、发布活动商品筛选标准,并总结发布了“832平台”质价提升专项报告。

不仅如此,通过“双实”标准的建立,逐步完善“双实”商品认证体系,最终形成平台质量价格“双实”生态。在品牌打造上,“832平台”打造“832优选”商品,通过品牌打造为脱贫地区农副产品背书,提高集体信誉和信用,提升客户的信任度和忠诚度,增强“832平台”农副产品附加值,实现优质优价。

形成以品牌拉动市场,以市场拉动生产,以生产带动产业的良性机制。在产业帮扶上,为促进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加强产销对接,激发乡村产业发展的内生动力,带动当地优势特色产业发展,“832平台”与脱贫县政府、企业深化合作,积极推进“平台+政府”“平台+政府+企业”等产业帮扶模式,与吉林省汪清县等合作,打造培育了“832福蛋”“832福米”“832福油”等优质商品。

刘国生表示,下一步,将以党的二十大精神统领“832平台”各项工作,把部署和要求联系到实际,凝心聚力、实干笃行,奋力推进“832平台”实现高质量发展,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。(依琰)

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