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从“补充”到“主力”,分布式能源铆劲突围

记者 苏南  2025-12-24 18:15:01  中国能源报

随着“双碳”目标深入推进,我国新型能源体系建设进入关键阶段。分布式能源作为优化能源结构、提升系统韧性的核心力量,正从补充能源向主力能源加速转型。“分布式能源的发展模式正经历一场深刻的转型”“分布式能源的发展动力正从政策驱动向市场驱动转变”“分布式能源的增长逻辑正在重构”“分布式能源加速迈向主力军地位”“分布式能源不仅是技术革命,更是机制革命、理念革命,需要各方凝聚共识、协同发力。”……这是记者近日采访中听到的观点。

在业内人士看来,分布式能源不仅能提供高效绿色的能源,其灵活性价值也日益凸显。尤其是在新型电力系统中,灵活性和调节能力是保障系统稳定运行的关键,分布式能源通过技术创新与生态协同,有望在这一领域发挥更大作用。

分布式能源发展成效显著

“分布式能源在推动能源结构优化、提升系统韧性、促进区域协调发展中发挥着不可替代的作用。”中国能源研究会监事长韩水在“2025分布式能源大会”上表示,我国正加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系,分布式能源作为关键一环,已取得阶段性发展成果。

分布式能源正从“补充能源”向“主力能源”转变,成为构建新型能源体系的关键支撑。“十四五”以来,我国光伏、风电、生物质能等多能互补模式持续成熟,储能数字化与智慧能源系统加速融合,零碳工厂、零碳园区等新型用能场景逐步落地。在政策引导与技术创新的双重驱动下,分布式能源的应用场景不断拓展,从工业园区、商业建筑延伸至农村地区,成为能源供给侧结构性改革的重要抓手。

国家能源局原副局长吴吟指出,分布式能源与绿色转型是共生共存、相辅相成的关系。“绿色转型为分布式能源发展指明方向,分布式能源则为绿色转型提供基础性支撑。”他强调,我国明确支持集中式与分布式并举的发展模式,鼓励分布式风电和光伏发电就近开发利用,这为行业发展奠定了坚实的制度基础。

值得关注的是,分布式能源的发展,正从过去政策“牵着走”,转变为如今市场“领着跑”。韩水表示,当前分布式能源的商业逻辑正在重构,源网荷储一体化成为发展趋势,零碳园区综合能源服务等新业态蓬勃发展,为行业落地提供了重要载体。“随着绿电交易、碳交易等市场机制逐步完善,分布式能源的价值将得到进一步释放。”

多环节尚有瓶颈

在肯定发展成效的同时,与会专家也提醒,我国分布式能源发展仍面临多重瓶颈,制约了其潜力的充分释放。

吴吟将这些瓶颈概括为生产力和生产关系两个层面。从生产力层面来看,技术能力不足是突出问题。“目前分布式能源以光伏、风电为主,但在运行过程中,应对出力高峰和骤降的技术手段有限,仅有少数地区开展了相关监测与调控实践。”吴吟表示,“技术适配性不足、标准化缺失等问题影响了系统集成效率,部分标准接口不统一,导致不同类型的分布式能源难以高效协同运行。”

国网能源研究院高级咨询专家、原副院长蒋莉萍也提到,当前,分布式能源主体面临着多重技术挑战。“现在的分布式能源企业不仅要关注用户用能需求,还要盯着调度运行曲线,兼顾电力系统平衡,对技术能力和运营水平提出更高要求。”她举例说,一位从非电力行业转型而来的企业家曾坦言,相较于过往“躺着挣钱”的模式,当前的经营模式极具挑战性。“不仅要实时监控发电曲线与调度指令,还需深度洞察并响应用户的用能需求。”

在生产关系层面,顶层设计协同不足、市场机制不完善等问题较为突出。吴吟指出,我国相关政策虽多,但协调性不足,跨部门协同与央地联动机制有待强化,影响了政策的针对性和稳定性。例如,2023年全国分布式能源相关项目的资产利用率尚未达到理想水平。“分布式能源涉及能源、电力、环保、金融等多个领域,需要构建统筹协调的政策体系,形成发展合力。”

“分布式能源的参与主体地位虽有政策明确,但在实际操作中,并网容量费核定、辅助服务定价等问题仍有待细化。”蒋丽萍补充道:“市场规则的不完善导致部分分布式能源主体难以公平参与市场竞争,利益诉求无法得到充分保障。”

此外,并网消纳难、商业模式不成熟、金融支持不足等问题,也是制约分布式能源发展的重要因素。这些难题的破解,需要政府、企业、科研机构与社会资本共同努力,构建开放协同共赢的产业生态。

未来需多维度齐发力

面对分布式能源发展瓶颈,业内专家认为,需要从技术创新、机制改革、生态构建等多维度发力。

在技术创新方面,专家们强调要加快技术融合与系统集成。韩水倡议,鼓励储能数字化、人工智能等技术与分布式能源深度融合,提升系统灵活性、可靠性与智能化水平。“要聚焦核心技术攻关,提高能源转化效率,推广光储充一体化、多能互补等新型技术模式。”

吴吟提出,应加强适配性技术研发与标准化建设。“要针对分布式能源出力不稳定等问题,研发高效储能、智能调控等关键技术,同时加快完善标准体系,统一接口规范,提升系统集成能力。”他还提到,数字技术服务体系的构建也至关重要,通过大数据、云计算等技术实现分布式能源的精准调度与高效管理。

在市场机制与体制改革方面,业内专家呼吁强化政策协同与制度创新。韩水建议,加快完善分布式能源参与电力市场、绿电交易、碳交易等机制,明确其在新型电力系统中的定位与价值。“要构建统筹放权的协同制度体系,强化能源主管部门全链条监管,提升政策的稳定性和可操作性。”

蒋丽萍强调,机制创新的核心是厘清责权利关系。“在系统运行方面,要明确所有参与主体保障电力系统安全稳定运行的责任,制定统一的技术要求和管理规则;在商业市场方面,要基于主体的能量贡献、辅助服务质量等给予合理回报,完善价格机制与交易规则。”她建议,应为分布式能源主体提供多元化选择,让其在符合自身能力的范围内获得相应收益。

“要推进电网体制改革,落实分布式电源的市场主体地位。”吴吟建议:“按照相关政策要求,支持以消纳可再生能源为主的增量配电业务和分布式电源发展,畅通其并网消纳通道。”

在生态构建方面,跨界合作成为共识。专家呼吁,能源企业、园区、用户、金融机构、科研机构等各方应加强合作,共同打造分布式能源新生态。

(责编:李茜)

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